청구인이 취득한 쟁점주택을 1가구 1주택의 상속 취득으로 볼 수 있는지 여부

1. 처분개요가.청구인은 2013.11.18. 청구인의 차남 OOO(이하 “피상속인”이라 한다)의 사망으로OOO(이하 “이 건 주택”이라한다)를 상속으로 취득한 후, 「지방세법」 제15조제1항 제2호 가목에따른 상속으로 인한 1가구 1주택의취득으로 하여 같은 법 11조에 따른세율에서 중과기준세율을 뺀 세율로산출한 OOO원을 2014.1.2. 처분청에 신고하고 2014.1.3. 이를 납부하였다.

나.처분청은 1가구 1주택에 대한 전산 확인결과, 청구인이 이 건 주택을상속으로 취득할 당시 청구인과 동일한 세대별주민등록표에 등재되어 있는청구인의 장남 OOO(이하 “청구인의 장남”이라 한다)가OOO(이하 “쟁점주택”이라한다)를 소유하고 있는 사실을 확인하고 기 세율의 특례를 적용하였던취득세 OOO원(가산세 포함)을 2014.9.10. 청구인에게 부과고지하였다.

다.청구인은 이에 불복하여2014.9.23. 심판청구를 제기하였다.

2. 청구인 주장 및 처분청 의견가. 청구인 주장청구인이 이 건 주택을 취득할 당시 청구인의 장남이 이 건 주택 주소지에 청구인의 세대원으로 등재되어 있었으나, 이는 국가유공자로 환자인피상속인의 치료와 OOO된 노모인 청구인을 안심시키기 위한 것일 뿐 청구인의 장남은 실제로 쟁점주택에 거주하고 있었으므로 청구인은 이 건 주택을 취득할당시 1가구 1주택에 해당됨에도 처분청이생계를같이 하지 아니하는 청구인의 장남이 소유한 쟁점주택과 이 건 주택을 합산하여 청구인이 1가구 1주택에 해당하지 아니하는 것으로 보아 이 건 취득세를 추징한 것은 부당하므로 취소되어야 한다.

나. 처분청 의견상속으로 인하여 취득하는 주택이 1가구 1주택에 해당하는지 여부는 원칙적으로 세대별주민등록표의 주소지를 기준으로 판단하여야 할 것으로 이 건 주택의 상속개시일인 2013.11.18. 현재 청구인과청구인의 장남이 세대별 주민등록표상 동일세대로 구성되어 있었고, 청구인의 장남이 쟁점주택을 소유하고 있는 상태에서 청구인이 이 건 주택을상속으로 취득하였으므로 청구인은 이 건 주택 상속일 현재 1가구 1주택에 해당하지 아니하므로 청구인의 주장은 받아들이기 어렵다.

3. 심리 및 판단가. 쟁 점청구인이 이 건 주택을 취득할 당시 상속으로 인한 1가구 1주택에해당하는지 여부나. 관련 법령 : <별지> 기재다. 사실관계 및 판단(1)청구인과처분청이 제출한 자료에 의하면 다음과 같은 사실을알 수 있다.(가)청구인은 피상속인이 2013.11.18. 사망함에 따라 이 건 주택을 상속으로 취득하였고, 2012.1.2. 이 건 주택에 대하여 처분청에 취득신고를 하였으며, 2012.1.3. 청구인명의로 소유권이전등기를 경료하였다.(나) 청구인이 이 건 주택을 취득할 당시 청구인과 청구인의 장남의주민등록상의 주소지는 이 건 주택 소재지였고, 청구인의 장남은1996.7.5.쟁점주택을 취득하여 청구인이 이 건 주택을 취득할 당시에 계속하여 소유하고있었다.

(2)이상의 관련 법령 및 사실관계를 종합하여 살펴본다.「지방세법 시행령」 제29조제1항에서 “1가구”에 대하여 “「주민등록법」에 따른 세대별 주민등록표에 기재되어 있는 세대주와 그 가족(동거인은 제외한다)으로 구성된 1가구”라고 규정하고 있고, 실제로생계를같이 하는 가족인지 여부는 그 요건으로 규정하고 있지 아니하므로‘1가구’의 세대원인지 여부는 주민등록표에 기재되어 있는 바를 기준으로판단함이 타당하다고 할 것(조심2014지905, 2014.10.24. 및2013지653,2013.11.11., 같은 뜻임)인바,청구인이 이 건 주택을 상속으로 취득할당시 청구인의 장남과 동일한세대별 주민등록표에 기재되어 있었고, 청구인의 장남은 쟁점주택을 소유하고있었으므로 이 건 주택은「지방세법」 제15조제1항 제2호 가목 및 같은 법 시행령제29조 제1항에서 규정하고있는 취득세 세율의 특례 대상인 1가구 1주택으로 볼 수 없으므로 청구인의 주장을 받아들이기 어렵다고판단된다.

4. 결 론이 건 심판청구는 심리결과청구주장이 이유 없으므로 「지방세기본법」제123조 제4항과 「국세기본법」 제81조및 제65조 제1항 제2호에의하여 주문과 같이결정한다.