청구인들이 2023년도 재산세 과세기준일(6.1.) 현재 합유로 소유하고 있는 이 건 토지에 대하여…

이유

1. 처분개요가. 처분청은 2023년도 재산세 과세기준일(6.1.) 현재 청구인들이 합유로 소유하고 있는 서울특별시 강남구 OOO 외 1필지 토지 1,437.2㎡의 672분의 56(119.76㎡, 공동주택 부속토지 53.69㎡, 상가용 건축물 부속토지 66.07㎡ 이하 “이 건 토지 지분”라 한다)에 대하여 2023.7.18., 2023.9.16. 청구인들에게 아래 ＜표1＞·＜표2＞와 같이 산출한 재산세 등 OOO원(이하 “이 건 재산세 등”이라 한다)을 부과·고지하였다.＜표1＞ 이 건 토지 지분 중 주택에 대한 재산세(1기분) 부과 내역(단위 : 원)<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" style="BORDER-TOP: medium none; BORDER-RIGHT: medium none; BORDER-COLLAPSE: collapse; BORDER-BOTTOM: medium none; BORDER-LEFT: medium none"> <tbody> <tr> <td height="68" rowspan="2" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-TOP: 0.3pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid" valign="middle" width="106"> 납세자 </td> <td colspan="4" height="34" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="525"> 부과 세액 </td> </tr> <tr> <td height="34" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> 합 계 </td> <td height="34" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> 재산세 </td> <td height="34" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> 도시지역분 </td> <td height="34" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> 지방교육세 </td> </tr> <tr> <td height="39" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="106"> AOOO </td> <td height="39" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="39" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="39" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="39" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-TOP: 0.3pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid" valign="middle" width="131"> OOO </td> </tr> <tr> <td height="39" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="106"> BOOO </td> <td height="39" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="39" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="39" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="39" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> </tr> <tr> <td height="34" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="106"> 합 계 </td> <td height="34" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="34" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-TOP: 0.3pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 0.3pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="34" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="34" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> </tr> </tbody></table>＜표2＞ 상가용 건축물의 부속토지에 대한 재산세 부과 내역(단위 : 원)<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" style="BORDER-TOP: medium none; BORDER-RIGHT: medium none; BORDER-COLLAPSE: collapse; BORDER-BOTTOM: medium none; BORDER-LEFT: medium none"> <tbody> <tr> <td height="74" rowspan="2" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="106"> 납세자 </td> <td colspan="4" height="37" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid" valign="middle" width="525"> 부과 세액 </td> </tr> <tr> <td height="37" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-TOP: 0.3pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid" valign="middle" width="131"> 합 계 </td> <td height="37" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid" valign="middle" width="131"> 재산세 </td> <td height="37" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> 도시지역분 </td> <td height="37" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> 지방교육세 </td> </tr> <tr> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid" valign="middle" width="106"> AOOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> </tr> <tr> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="106"> BOOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> </tr> <tr> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid" valign="middle" width="106"> COOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> </tr> <tr> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-TOP: 0.5pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid" valign="middle" width="106"> 합 계 </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> <td height="38" style="BORDER-TOP: #000000 0.4pt solid; HEIGHT: 1px; BORDER-RIGHT: #000000 0.4pt solid; BORDER-BOTTOM: #000000 0.4pt solid; PADDING-BOTTOM: 1pt; PADDING-TOP: 1pt; PADDING-LEFT: 1pt; BORDER-LEFT: #000000 0.4pt solid; PADDING-RIGHT: 1pt" valign="middle" width="131"> OOO </td> </tr> </tbody></table>나. 청구인들은 이에 불복하여 2023.10.16. 심판청구를 제기하였다.

2. 청구인들 주장 및 처분청 의견가. 청구인들 주장(1) 이 건 토지 지분(119.76㎡)은 서울특별시 강남구 OOO 외 1필지 토지 1,437.2㎡에 있던 구 OOO(현재는 철거되었음) OOO동 OOO호의 부속토지로서 청구인들은 2023년도 재산세 과세기준일(6.1.) 현재 합유로 소유하고 있다.

(2) 처분청은 청구인들이 소유하고 있는 이 건 토지 지분을 공동주택(16세대)과 상가의 부속토지로 보아 이를 주택과 상가용 건축물의 면적으로 안분하여 ＜표1＞·＜표2＞와 같이 이 건 재산세 등을 부과하였다.

(3) 공유의 경우 그 소유자들은 개별적으로 권리의 주체가 될 수 있고, 각자의 지분을 자유롭게 처분하고 공유관계에서 탈퇴할 수 있으나 합유는 그 소유자가 개별적으로 권리의 주체가 될 수 없고 대외적으로 각각의 지분도 표시되지 아니하므로 청구인들이 합유로 소유하고 있는 이 건 토지 지분에 대하여 청구인들이 각각 소유하고 있는 것으로 보아 이 건 재산세 등을 부과한 처분은 부당하다.(4)「지방세법」제107조제1항 제1호에서 공유재산인 경우 그 지분에 해당하는 부분에 대해서는 그 지분권자를 재산세 납세자로 한다고 규정하고 있을 뿐 합유에 대하여는 별도로 규정하고 있지 않다.또한 합유자의 지분은 당사자 간의 계약에 의하여 정해 질 뿐 그 지분이 대외적으로 표시되지 않는 것이 원칙이므로 그 지분이 표시가 없다고 하여 이를 공유와 같이 지분이 균등한 것으로 볼 수도 없는바, 처분청이 청구인들이 합유로 소유하고 있는 이 건 부동산에 대하여 공유로 소유한 것으로 보아 이 건 재산세 등을 부과한 처분은 부당하다.

나. 처분청 의견(1) 이 건 토지 지분은 대지권 등기가 되어 있지는 않으나, 공동주택인 이 건 주택과 상가용 건축물의 부속토지이므로 이에 대하여는 지방세법령에 따라 안분하여 주택분 재산세와 토지분 재산세를 부과하여야 한다.(2)「지방세법」제107조제1항에서 재산세 과세기준일 현재 재산을 사실상 소유하고 있는 자는 재산세를 납부할 의무가 있다고 규정하고 있고, 청구인들은 이 건 토지 지분을 합유로 소유하고 있으므로 그 각각의 지분이 등기부등본 등 대외적으로 표시되어 있지는 않으나 청구인들이 처분청에 제출한 증여계약서 등에서 청구인들 각각의 지분이 확인되므로 처분청이 그 지분을 근거로 청구인들에게 이 건 재산세 등을 부과한 처분은 정당하다.

3. 심리 및 판단가. 쟁 점청구인들이 2023년도 재산세 과세기준일(6.1.) 현재 합유로 소유하고 있는 이 건 토지에 대하여 청구인들을 납세의무자로 하여 재산세 등을 부과한 처분의 당부나. 관련 법률(1) 지방세법제105조[과세대상] 재산세는 토지, 건축물, 주택, 항공기 및 선박(이하 이 장에서 “재산”이라 한다)을 과세대상으로 한다.제107조[납세의무자] ① 재산세 과세기준일 현재 재산을 사실상 소유하고 있는 자는 재산세를 납부할 의무가 있다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 각 호의 자를 납세의무자로 본다.

1. 공유재산인 경우 : 그 지분에 해당하는 부분(지분의 표시가 없는 경우에는 지분이 균등한 것으로 본다)에 대해서는 그 지분권자2. 주택의 건물과 부속토지의 소유자가 다를 경우 : 그 주택에 대한 산출세액을 제4조 제1항 및 제2항에 따른 건축물과 그 부속토지의 시가표준액 비율로 안분계산(按分計算)한 부분에 대해서는 그 소유자다. 사실관계 및 판단(1) 청구인들과 처분청이 제출한 심리자료에 의하면 다음과 같은 사실이 나타난다.(가) 청구인들 중 AOOO과 BOOO은 2013.7.4. 서울특별시 강남구 OOO 외 1필지 토지 1,437.2㎡의 672분의 28(59.88㎡, 구 OOO OOO동 OOO호의 토지 지분)을 공유로 각각 취득하였다.(나) 처분청은 2014.7.10. 서울특별시 강남구 OOO 외 1필지토지에 신축한 건축물 7,253.78㎡(공동주택 16세대, 상가)에 대하여 사용승인을 하였으나, 2023년도 재산세 과세기준일(6.1.) 현재 집합건축물에 따른 대지권 등기는 되어 있지 않은 상태이다.(다) 청구인들 중 AOOO, BOOO은 2017.11.6. 이 건 토지 지분(각 1,437.2㎡의 672분의 28)을 공유에서 합유로 변경한 후 각 1,344분의 1을 COOO에게 증여하였다.(라) 처분청은 이 건 토지 지분을 주택의 부속토지와 상가의 부속토지로 안분한 후, ＜표1＞·＜표2＞와 같이 주택분 부속토지에 대하여는 주택분 재산세를, 상가의 부속토지에 대하여는 토지분 재산세를 부과하였으며, 청구인들은 이 건 토지의 지분을 주택의 부속토지와 상가의 부속토지를 안분하는 방법 등에 대하여는 별도로 이의를 제기하지 않았다.(2)「지방세법」제105조에서 재산세는 토지, 건축물, 주택, 항공기 및 선박(이하 이 장에서 “재산”이라 한다)을 과세대상으로 한다고 규정하고 있고, 같은 법 제107조 제1항 제1호에서 재산세 과세기준일 현재 재산을 공유로 소유하고 있는 자는 그 지분에 해당하는 부분에 대해서재산세를 납부할 의무가 있다고 규정하고 있으며, 같은 법 제114조에서 재산세의 과세기준일은 매년 6월 1일로 한다고 규정하고 있다.

(3) 이상의 사실관계 및 관련 법률 등을 종합하여 살피건대,「지방세법」제107조제1항 제1호에서 공유재산에 대해서만 그 지분에 해당하는 부분에 대해 각 지분권자에게 재산세 납세의무가 있다고 하여 규정하고 있을 뿐 합유재산의 경우에는 재산세 납세의무의 범위에 대해 별도로 규정하고 있지 아니하나,합유는 법률상 또는 계약상 합유자별로 이익분배비율이 정하여져 있고, 각 합유자는 각 그 지분비율로 합유재산을 보유하면서 사용·수익하며, 처분시 처분손익을 분배받을 권리를 가지므로 합유재산에 대한 보유세인 재산세도 각 합유자가 그 지분비율로 납부할 의무를 진다고 할 것(조심 2023소7752, 2023.8.21., 같은 뜻임)이므로 처분청이 청구인들이 소유하고 있는 이 건 토지 지분에 대해 청구인들 각각을 납세의무자로 하여 이 건 재산세 등을 부과한 처분은 달리 잘못이 없다고 판단된다.

4. 결 론이 건 심판청구는 심리결과 청구주장이 이유 없으므로「지방세기본법」제96조제7항,「국세기본법」제80조의2및 제65조 제1항 제2호에 의하여 주문과 같이 결정한다.

청구인들이 2023년도 재산세 과세기준일(6.1.) 현재 합유로 소유하고 있는 이 건 토지에 대하여 청구인들을 납세의무자로 하여 재산세 등을 부과한 처분의 당부

핵심 요약

이유

지방세기본법을 다룬 다른 기관의 판단