주문
부천 세무서장이 93.11.16 청구인에게 결정고지한 90.1.1 -92.12.31 과세기간분 토지초과이득세 23,155,570원의 부과처분은,1. 개발제한구역으로 편입된 면적과 도로 면적을 확인하여이를 유휴토지에서 제외하고,2. 94.12.22 법률 제4807호로 신설된토지초과이득세법 제11조의 2의 규정에 의한 기본공제 2백만원을 토지초과이득에서차감하고, 동 개정된같은법 제12조의 규정에 의한 세율을적용하여 과세표준과 세액을 경정하고,3. 나머지 청구는 이를 기각한다.