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금품등의 수수금지 8조3항 관련문의

안녕하세요 저는 자치단체 소속 공무원입니다.추석 연휴를 마치고 감사실에서 부정청탁금지법과 관련하여 직접 법을 만드는데 참여하신교수님을 초빙하여 강의를 들었는데... 궁금한 사항을 권익위원회에 공식적으로 확인코자 아래와 같이 문의드립니다.1. 주민센터에서 주관하는 각종 자생단체 회의를 매월 수차례 진행하고 있습니다.통우회, 자치위원회,부녀회, 바르게살기위원회, 방위협의회,청소년지도위원회위와 같이 회의를 마치고 나면 점심을 같이 하거나 저녘에 회의가 있으면 식사겸술도 간단하게 한다고 가정하면 이를 경우 3만원 이하의 음식물을 자생단체에서 제공받거나 공무원이 제공을 하는경우 법에 저촉여부2. 주민센터를 방문하는 민원인이나 자생단체원들이 수고한다고 음료수, 과일 등 5만원 이하의 선물을 주는경우 법에 저촉여부(참고로 교육받을때 교수님께서 비타500 한박스도 받지 않느게 좋다고 하더군요)3. 주민센터에서 주관하는 지역축제와 관련하여 예산이 부족할경우 자생단체원들이 개인적으로 금품을 모아서 경품, 트로피, 기타 상품을 행사에 사용할경우 관련법 저촉여부4. 6급공무원 150여명이 매월2만원씩 모아 친목을 도모하고 경조사때 사안에따라 10만원에서 20만원씩 지급하고 아울러 명절때마다 상품권으로 10만원씩 제공할경우관련법에 저촉여부5. 8조1항과 관련하여 이혼한 전배우자에게서 매월 150만원씩 생활비를 받는다면관련법에 저촉이 되는지 여부

공식 답변

안녕하세요? 국민권익위원회 청탁금지해석과입니다.청탁금지법 상 공직자등은 직무 관련 여부 및 그 명목에 관계없이 동일인으로부터 1회 100만원 또는 매 회계연도 300만원을 초과하는 금품등을 수수할 수 없고(법 제8조 제1항), 직무와 관련하여서는 그 이하의 금품등도 수수 금지되나(법 제8조 제2항), 일정한 예외사유가 인정될 경우 허용될 수 있습니다(법 제8조 제3항 각 호).(1~2 질의 관련) 공직자등에게 원활한 직무수행, 사교·의례의 목적으로 제공하는 가액범위 내의 음식물(3만원), 선물(5만원)은 허용될 수 있습니다(법 제8조 제3항 제2호). 이 때 원활한 직무수행, 사교·의례의 목적은 공직자와 제공자의 관계, 사적 친분관계의 존재 여부, 수수 경위와 시기, 직무관련성의 밀접성 정도 등을 종합적으로 고려하여야 하며, 직무관련성의 밀접성 정도가 높거나 직무상 대가관계 또는 이해관계가 존재하는 경우 원활한 직무수행, 사교·의례의 목적이 인정되지 않을 수 있으니 유의하시기 바랍니다.

한편, 공직자등 또는 공무수행사인에 해당하지 않는 자에게 제공되는 금품등은 청탁금지법 규율대상에 해당하지 않을 것입니다.(3 질의 관련) 공공기관에 대한 후원 등이 「기부금품법」 등 다른 법령에 따라 허용되는 금품등에 해당할 경우 수수 금지 금품등의 예외에 해당하여 허용될 수 있으며(법 제8조 제3항 제8호), 후원 등이 법 제8조 제3항 제8호의 다른 법령에 따라 허용되는 금품등에 해당하지 않을 경우 절차적 요건(공공기관의 내부규정과 절차에 따라 사업계획에 반영되고, 공공기관과 후원협찬자의 투명한 절차에 따른 계약의 체결이 있어야 함)과 실체적 요건(체결한 계약의 내용이 일방적이지 않고 후원협찬 등의 내용과 범위에 상응하는 대가관계(반대급부)가 존재해야 함)을 갖추어 정당한 권원이 인정되면 법 제8조 제3항 제3호에 따라 허용될 수 있습니다.(4 질의 관련) 공직자등과 관련된 직원상조회·동호인회·동창회·향우회·친목회 등이 정하는 기준에 따라 구성원에게 제공하는 금품등의 경우는 수수 금지 금품의 예외에 해당하여 허용될 수 있습니다(청탁금지법 제8조 제3항 제5호). 이 때 단체는 ① 장기적인 고유한 목적을 가지고 구성원의 변경과 관계없이 존속할 것, ② 내부적 의사결정기관과 대외적 집행기관인 대표자가 존재할 것, ③ 정관, 규약, 회칙 등과 같은 ‘내부규정’이나 ‘기준’이 존재할 것의 요건을 구비하여 구성원과 별개로 독자적 존재로서의 조직을 갖추고 있어야 함, ④ ‘단체가 정하는 기준’에 따라 제공되는 경우라 하더라도 해당 제공 금품등이 구성원들 전체가 참여하는 회비 등으로 구성되어야 하고, 단체 구성원 일부의 후원으로만 이루어진 경우가 아닐 것 등의 요건을 구비하여야 합니다.(5 질의 관련) 공직자등은 직무관련성이 인정되지 않는자로부터 1회 100만원 또는 매 회계연도 300만원의 범위 내에서 금품등을 제공받는 것이 허용되며, 청탁금지법 제8조 제3항 각 호의 예외사유에 해당할 경우 수수 금지 금품등에 해당하지 않을 수 있습니다.

사안의 경우 다른 법령에 따라 허용되거나 사회상규상 허용되는 금품등에 해당할 경우 수수 금지 금품등에 해당하지 않을 것입니다(법 제8조 제3항 제8호).

※ 본 회신의 내용은 추후 새로운 사실관계 등이 고려될 경우 변동될 수 있음을 알려드립니다.

출처: 공공데이터포털(data.go.kr) 공개 질의응답. 원문 보기 · 답변은 질의 당시의 법령을 기준으로 합니다. 실제 적용은 소관 기관에 확인하세요.