안녕하십니까?기부금 관련하여 질의합니다.산림조합법에 의한 00산림조합이 관할하는 지방자치단체의 인재육성장학재단(단체장이 이사장임)에 장학금으로 1천만원을 기부할려고 합니다. 참고로 00산림조합은 장학금기부에 대한 예산이 수립되어 있으며 2015년까지 매년 1~2천만원을 동 장학재단에 기부해왔습니다.2016. 11. 30일자로 청탁금지법이 시행됨에 따라 동 기부금에 대해 자치단체 또는 담당공무원에 따라 해석을 달리하고 있어 질의하오니 00산림조합이 관할 자치단체에 인재육성장학금을 기부할 수 있는지의 여부를 검토하여 회신하여 주시기 바랍니다.
안녕하세요? 국민권익위원회 청탁금지해석과입니다.청탁금지법상 공직자등은 제8조 제3항 각 호의 예외사유에 해당하지 않는 한 직무와 관련하여 금품등을 받을 수 없습니다.
- 기부후원협찬 등 다른 관련 법령에서 허용하고 있는 경우에는 청탁금지법 제8조 제3항 제8호에 따라 허용됩니다. 기부모금협찬 관련 법률 : 기부금품법, 정치자금법, 재해구호법, 신탁법, 문화예술진흥법, 결핵예방법, 도서관법, 사회복지공동모금회법, 한국장학재단 설립 등에 관한 법률, 문화유산과 자연환경자산에 관한 국민신탁법, 방송법 등
- 기부금품법 등 다른 법령에 규정이 없는 경우, 기부후원협찬 등이 절차적 요건과 실체적 요건을 갖추어 정당한 권원이 인정되면 청탁금지법 제8조 제3항 제3호에 따라 허용됩니다. 절차적 요건 : 공공기관의 내부규정과 절차에 따라 사업계획에 반영되고, 공공기관과 기부후원협찬자의 투명한 절차에 따른 계약의 체결이 있어야 합니다. 실체적 요건 : 체결한 계약의 내용이 일방적이지 않고, 후원협찬의 내용과 범위에 상응하는 대가관계(반대급부)의 존재, 후원협찬에 따른 조치임을 명시.
특히, 실체적 요건인 반대급부의 경우, 금품 제공자의 제공동기 등을 포함한 제공경위, 제공한 금품의 내용과 제공자가 그로 인하여 취득하는 급부의 내용 및 양 급부 사이의 객관적 가치 균형 여부 등을 고려하여 개별적 판단이 필요합니다.
※ 본 회신의 내용은 추후 새로운 사실관계 등이 고려될 경우 변동될 수 있음을 알려드립니다.